Kilalang-kilala ang prinsipyong pang-ekonomiya na ang pagpapaunlad ng pisikal na imprastraktura lalo na ang kalsada at kapangyarihan ay malaki ang naitutulong sa pagpapasigla ng paglago ng ekonomiya na nagdudulot naman ng kaunlaran sa mga tao. Anumang gawad o tulong para sa pagpapaunlad ng mga kalsada at imprastraktura ng kuryente ay dapat tanggapin sa interes ng kaunlaran at kagalingan ng mga tao dahil sa kasong ito ay walang posibilidad na mahulog sa bitag ng utang tulad ng nangyari kung sakaling magpautang ng Chinese sa Sri Lanka o pautang patungo sa China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) sa Pakistan.
Sa mga araw na ito, ang proseso ng pag-apruba ng MCC Compact ay nangyayari sa Nepalese Parliament. Ang mga pangunahing partidong pampulitika tulad ng Nepali Congress at Communists at kanilang mga kaalyado ay pabor dito ngunit ang isang seksyon ng publiko ay sumasalungat dito sa pamamagitan ng pag-abot sa mga tao at sinusubukan ang kanilang makakaya upang kumbinsihin na ang MCC Compact ay hindi mabuti para sa Nepal . Mayroong kahit na mga video sa social media na nagmumungkahi ng pinakamasama tulad ng pag-landing ng mga sundalo ng US Army sa kanayunan ng Nepal. Bilang resulta, malaking bilang ng mga Nepalese ang nalilito at nababahala tungkol sa kinabukasan ng kanilang bansa'.
Kaya, tungkol saan ang buong kontrobersya? Ang MCC grant ba ay mabuti para sa mga tao ng Nepal? Bakit may mga taong tumututol dito?
Ang Millennium Challenge Corporation (MCC) ay isang independiyenteng tulong sa dayuhan ng US, ahensya sa pagpapaunlad na nilikha ng Kongreso ng US noong Enero 2004. Ang layunin ng MCC ay bawasan ang kahirapan sa pamamagitan ng paglago ng ekonomiya sa pamamagitan ng pakikipagtulungan sa mga umuunlad na bansa na nakatuon sa mabuting pamamahala, kalayaan sa ekonomiya at pamumuhunan sa kanilang mga mamamayan .
Ang isang MCC Compact ay nangangahulugan lamang ng isang kasunduan o kasunduan sa pagitan ng MCC (hal. Pamahalaan ng USA) at isang umuunlad na bansa na parner para sa layunin ng pagbibigay ng pinansiyal na grant na gagastusin sa mga aktibidad na nagpapasigla sa paglago ng ekonomiya na sa huli ay makakatulong na mabawasan ang kahirapan.
Ang MCC Compact Nepal ay isang kasunduan na nilagdaan noong 2017 sa pagitan ng USA at Nepal na nagbibigay ng USD 500 Milyon (katumbas ng humigit-kumulang 6000 Crore Nepali Rupees) na grant para sa pagpapabuti daan at kapangyarihan imprastraktura sa Nepal. Ang halagang ito ay grant, hindi loan ibig sabihin walang pananagutan na babayaran sa hinaharap at wala itong kalakip na string. Ang Pamahalaan ng Nepal ay nangako na mag-ambag ng isa pang USD 130 Milyon mula sa sarili nitong pondo para sa layuning ito.
Ang grant na ito ng USA para sa pagpapaunlad ng pisikal na imprastraktura ay naging posible dahil sa ipinagmamalaking tagumpay (sa mga nakalipas na dekada) ng mga Nepalese sa hindi marahas, konstitusyonal na pag-unlad ng mga demokratikong institusyon batay sa tuntunin ng batas.
Kilalang-kilala ang prinsipyong pang-ekonomiya na ang pagpapaunlad ng pisikal na imprastraktura lalo na ang kalsada at kapangyarihan ay malaki ang naitutulong sa pagpapasigla ng paglago ng ekonomiya na nagdudulot naman ng kaunlaran sa mga tao. Anumang gawad o tulong para sa pagpapaunlad ng mga kalsada at imprastraktura ng kuryente ay dapat tanggapin sa interes ng kaunlaran at kagalingan ng mga tao dahil sa kasong ito ay walang posibilidad na mahulog sa bitag ng utang tulad ng nangyari kung sakaling magpautang ng Chinese sa Sri Lanka o pautang patungo sa China-Pakistan Economic Corridor (C-PEC) sa Pakistan.
Ngunit ang pag-apruba ng parlyamentaryo ay maaaring hindi kailangan upang makakuha ng tulong sa pagpapaunlad mula sa isang ahensya ng tulong. Totoo na ang MCC Compact Nepal ay maaaring magpatuloy nang walang pag-apruba ng parlyamentaryo ngunit sa kaso ng anumang paglilitis sa hinaharap o mga pagkakaiba ang mga proyekto ay malamang na mahuli sa red-tape ng burukratikong mga pamamaraan at panghukuman. Anumang posibleng pagkaantala ng proyekto ay nangangahulugan na ang resulta ng proyekto ay hindi matutugunan sa oras na hindi maipaliwanag ng katawan ng pagpopondo sa harap ng US Congress. Ang pag-apruba ng Nepalese Parliament ay maglalagay sa Compact o kasunduan sa par sa isang internasyonal na kasunduan sa pagitan ng dalawang soberanong bansa na nagpapahiwatig ng mga probisyon ng kasunduan ay mauuna bago ang mga lokal na batas at bye-law na kung saan ay magpapahusay sa posibilidad ng napapanahong pagpapatupad ng mga proyekto.
Ang mismong katotohanan na ang dalawang pangunahing partido ng oposisyon viz. Ang Nepali Congress at Communists ay sumasang-ayon sa MCC Compact lalo na kung ang kasunduan ay nilagdaan sa ilalim ng pamumuno ng ultra-nationalist PM KP Sharma Oli ay dapat na sapat na mabuti para sa mga tao na gumawa ng mga konklusyon. Hindi maraming umuunlad na bansa ang nakakakuha ng ganitong uri ng pagkakataon. Ito ay naging pagkilala sa mapayapang ebolusyon ng mga demokratikong institusyon batay sa tuntunin ng batas sa Nepal. Marami pa talagang kailangang gawin para mapaunlad ang ekonomiya ng Nepal; ang MCC grant na ito ay isang maliit na hakbang na sana ay mag-ambag sa pagtulak ng gulong sa paggalaw.
Ang mga sumasalungat ay malamang na xenophobic at ayaw marating ng kalsada at kuryente ang rural hinterland. Ngunit tila mas malamang na ang pagsalungat sa MCC Compact Nepal ay maaaring maging bahagi ng kilalang pakikipagtunggali ng Tsino sa USA. Ito ay dahil dalawang salaysay ang iniharap sa mga tao.
Ang una ay ang kaso ng pagkansela ng MCC Compact Sri Lanka. Ang Lupon ng mga Direktor hindi naitigil ang USD 480 Million Compact sa Gobyerno ng Sri Lanka. Ang pondo ay dapat gamitin sa pag-upgrade ng imprastraktura ng transportasyon sa Colombo. Ang iminungkahing kasunduan ay nagkaroon ng suporta ng dating Pamahalaan ng Sri Lanka gayunpaman ito ay binoto sa labas ng opisina sa halalan ni Gotabaya Rajapakse na itinuturing na mas palakaibigan sa China. Ito ay isang isyu sa halalan at ang proyekto ay itinigil pagkatapos ng pagbabago ng pamahalaan. Nakatutuwang tandaan na nagawa ng China na ma-secure ang Hambantota Port sa 90 taon na pag-upa para sa naval base nang hindi nabayaran ng Sri Lanka ang utang sa mga nagpapautang ng Tsino.
Ang isa pang kaso na pinagtatalunan sa harap ng mga tao ay ang Nepal ay magiging isa pang Afghanistan kung ang MCC Compact Nepal ay dumaan sa parlyamento. Ito ay katawa-tawa dahil ang pulitikal at panlipunang konteksto ng Nepal at Afghanistan ay magkasalungat. Ang Nepal ay isang mapayapang, demokratikong republika kung saan ang panuntunan ng batas ay nag-ugat nang malaki. Sa kabilang banda, ang Afghanistan ay may mahabang kasaysayan ng pakikipag-ugnayan sa mga teroristang grupo. Ang lipunang Afghan ay nailalarawan sa pamamagitan ng mga kaakibat ng tribo at katapatan. Sa kasamaang palad, ito ay sinasakyan ng karahasan at kawalang-tatag sa mahabang panahon. Nagpunta doon ang mga Sobyet noong dekada otsenta ngunit itinapon ng mga armadong grupong suportado ng Amerika. Inagaw ng mga radikal na Islamistang Taliban ang kapangyarihan pagkaalis ng mga Sobyet at nang sumunod na mga araw ay nakitaan ng paglaki ng mga teroristang grupo na nagresulta sa 9/11 at iba pang katulad na mga insidente ng terorismo sa USA at sa ibang lugar. Ang USA ay pumunta doon dalawampung taon na ang nakalilipas sa paghahanap kay Osama Bin Laden upang dalhin siya sa hustisya. Nakontrol ng US Forces ng ilang sandali ngunit ang dalawang dekada ng pagsusumikap ay nawala na ngayon at mayroon na tayong Taliban 2.0 ngayon. Nakapangingilabot na ihambing ang Nepal sa Afghanistan.
Bukod dito, ang MCC ay nagsusumikap tungo sa pagbabawas ng kahirapan sa hindi bababa sa 50 iba't ibang mga bansa sa mundo kasama sa Ghana, Indonesiya, Kenya, Kosovo, Monggolya, Peru, Pilipinas, Tanzania, Ukraina, atbp. Lahat ng mga bansang ito ay nakinabang, gayundin ang Nepal. Bakit ang Nepal lamang ang pumipili ng panganib na maging isa pang Afghanistan?
Ang tanging mandato na mayroon ang MCC Compact sa Nepal ay ang magtayo ng mga kalsada at lumikha at magbigay ng kuryente sa mga sambahayan at industriya at negosyo. Dapat isagawa ng MCC ang mga proyekto sa ganitong epekto tulad ng ginagawa nito sa ilang iba pang umuunlad na bansa sa Europe, Africa at Asia.
***
Mga artikulo sa Nepal Series:
| Nai-publish sa | |
| Saan Patungo ang Relasyon ng Nepal sa India? | 06 Hunyo 2020 |
| Nepalese Railway at Economic Development: Ano ang Naging Mali? | 11 Hunyo 2020 |
| MCC Compact Approval sa Nepalese Parliament: Ito ba ay Mabuti para sa mga Tao? | 23 Agosto 2021 |
***
 in Pakistan.){kind=link}